Механизм каждого государства состоит из винтиков – государственных учреждений, которые, в свою очередь, приводятся в движение шестеренками – должностными лицами таких учреждений. И поскольку каждая такая шестеренка – живой человек, то даже в идеальной работе государства могут быть ошибки. И если на всю работу огромного механизма это вряд ли повлияет, то вот для гражданина, в отношении которого была допущена такая ошибка, последствия могут быть катастрофические. Незаконно выписанные штрафы, потеря времени, денег и собственных нервов, которые, в отличие от первых двух, невосполнимы, - это лишь малый перечень того, что ожидает тех, кто столкнулся со сбоем в государственной машине.
Однако нередки случаи, когда подобные «сбои» происходят намеренно: синдром «маленького человека» со властью отнюдь не нов, но, увы, наблюдать его приходится не только на страницах Гоголевского «Ревизора» или рассказов Чехова, но и в реальной жизни.
Что делать, если государственный орган неожиданно ополчился против вас? Как быть, если ошибка должностного лица ведет к краху ваш бизнес?
Для начала, не пытаться бороться с великанами государственной машины, на деле же лишь замахиваясь увесистой папкой с кипой претензий на лопасти ветряных мельниц. В этом деле никак не обойтись без Санчо Панса – а именно юриста, который не только подскажет пути решения из такой непростой ситуации, но и в почти ста процентах случаев повернет дело в вашу пользу.
ДОСУДЕБНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРА
«ДУМАЙТЕ САМИ, А ВОТ РЕШИТ УЖЕ СУД»: СУДЕБНАЯ СТОРОНА ВОПРОСА
ДОСУДЕБНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРА
В административных делах очень важно решить все «на берегу» - ведь, порой, судебные тяжбы по такой категории дел затягивают на долгие месяцы. И тут вам как никогда необходим человек, который будет направлять вас в этом неспокойном юридическом море. Обжалование протоколов об административном правонарушении, жалобы на незаконные действия органов и их должностных лиц, ворох бумажек и экспертиз – вот, что представляет собой административный процесс.
Но самое ужасное во всем этом даже не объемность таких дел, а сроки, которые в административном праве буквально на каждом шагу, и не просто сроки, а сроки пресекательные – то есть те, нарушив которые, субъект утрачивает право на совершение последующих процессуальных действий.
Не обжаловал вовремя постановление? Прости, друг, но это уже сугубо твои проблемы с точки зрения государства, которое в упор будет не видеть твои уважительные причины пропуска. Потерял бумажку? Ну, без нее ты, как известно… не пострадавший субъект.
Но сроки – палка о двух концах, а потому «напороться» может не только гражданин, но и государственный орган, и уже вы, а не он, будете на позиции сильного.
Как известно, Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» установлен тридцатидневный срок рассмотрения обращения, нарушение которого влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Бездействие органов может дорого им обойтись – как в прямом, так и в переносном смысле.
Однако в таких делах очень важно понимать, что силы в любом случае неравны. А потому любой союзник будет неоценимой помощью. А уж если этот союзник юрист – то и подавно, ведь человек, который знаком со всеми тонкостями таких дел может нанести сокрушительный удар по обороне другой стороны, что и станет залогом победы.
Помимо сроков очень важно уже на данном этапе собрать хорошую доказательную базу, которая будет положена в основу как досудебного урегулирования, так и искового заявления в суд. Голословные обвинения могут сойти за аргумент только в споре на улице, а вот в спорах с государственными органами каждое слово должно подтверждаться устойчивыми к опровержению доказательствами.
В соответствии с процессуальными нормами, для суда ни одно доказательство в зависимости от формы или его природы не может иметь заранее установленной процессуальной силы, однако досудебное урегулирование не имеет процессуальных кодексов, а потому свидетельские показания для чиновников будут уступать по юридической силе синим гербовым печатям на бумажке. Поэтому очень важно собрать такие доказательства, которые могут быть подтверждены или доказаны документально – экспертные заключения, мнения оценщиков, а порой, и выкопировки закона с маркером подчеркнутыми нормами права, которые в упор не видят должностные лица указанных органов.
Еще одной проблемой досудебного урегулирования спора является определение органа, куда возможно обжаловать незаконный акт либо действие/бездействие органа или должностного лица. Ведь в хитросплетениях системы организации некоторых органов сломит ногу не только черт, но и сам законодатель, когда-то ее построивший. А потому юрист в этом деле не только помощник, но и в прямом смысле слова проводник, разбирающийся в хитросплетениях ответственности государственных органов друг перед другом.
Но если досудебная стадия так и не принесла нужного эффекта, настает черед усиленных боевых действий – стадии судебного разбирательства.
«ДУМАЙТЕ САМИ, А ВОТ РЕШИТ УЖЕ СУД»: СУДЕБНАЯ СТОРОНА ВОПРОСА
Для начала, сразу же необходимо оговорить, что в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ представителем может быть лицо, которое в установленном порядке удостоверит свою квалификацию перед судом – то есть предъявит документ о высшем юридическом образовании. Конечно, далеко не все административные дела решаются по КАСу, однако даже в них вам понадобится человек, который от и до знает все нормы, которые будут применяться в вашем деле.
Первый вопрос, который будет задан в суде, будет о том, какой закон нарушен. Затем – какое право нарушено нарушением закона. И если вы в самом начале не сможете дать грамотные с точки зрения юриспруденции ответы на эти вопросы, исход дела предрешен явно не в вашу пользу.
Беспристрастный суд в спорах с органами власти не всегда, увы, так беспристрастен, как того хотелось бы, и, зачастую, чтобы доказать свою правоту, приходится приложить поистине титанические усилия.
Еще одним важным условием в судебных делах является присутствие юриста на самых ранних стадиях ведения дела. Желательно – с первых юридически значимых действий, например, при проведении проверки надзорным органом или предъявления постановления об административном правонарушении. Только тогда юрист, с самого начала ведущий дело, может давать железные гарантии того, что ваши права будут защищены самым наилучшим способом. Ведь что-то из вашей памяти может забыться, или вы не придаете этому значения, а для дела эта деталь имеет колоссальное значение, и в силу вашей неосведомленности, вы не сможете придать этой детали такую юридическую значимость на суде, чтобы она разрешила исход дела в вашу пользу. А вот грамотный юрист – сможет.
Помните – вы сами в первую очередь заинтересованы в том, чтобы склонить чашу весов в свою сторону, и одному в этом деле не просто нелегко – почти невозможно.
ВЫВОД
Юрист по административным спорам – это человек, который всегда должен быть рядом при общении с органами власти. Конечно, в большей мере это касается юридических лиц и предпринимателей, которые прибегают к помощи при проведении различных проверок надзорными органами и составлении различного рода документов, без которых никак нельзя вести предпринимательскую деятельность. Но и рядовому гражданину раз, да и придется обратиться к юристу за помощью в этой категории дел, ведь оспаривание штрафа за парковку в неположенном месте или превышение скорости тоже прерогатива юриста по административным делам.
Помните – каждый случай уникален, и не существует универсального набора документов или правовых инструментов, которые смогли бы раз и навсегда урегулировать споры с государственными органами. Существует универсальный юрист – который каждый раз будет на вашей стороне защищать вас и ваши права.
Юридическое агентство «ДФ» 17 лет находится на рынке юридических услуг. Наши специалисты окажут профессиональное содействие при составлении искового заявления, подготовят все необходимые документы и доказательства, оценят риски и представят интересы клиента в суде.
Чтобы с нами связаться, звоните или записывайтесь на консультацию по телефону: +7 (343) 363 03 98
Защита ваших прав - наша работа.
