Росприроднадзор. Споры с Росприроднадзором

Почему важно привлекать юристов в процессе проверки Росприроднадзора?

В первую очередь, Росприроднадзор проводит проверку деятельности предприятия или организации. Цель проверки - установить соблюдение природоохранных норм и правил. Стадия административной проверки является очень важной, на ее этапе уже необходимо привлекать к оказанию помощи юристов (в частности юристов в Екатеринбурге).

Документы, подтверждающие результаты проверки Росприроднадзора, практически не
поддаются опровержению. Собранные ведомством данные становятся основой для принятия решений о наказании и часто признаются достаточными доказательствами в суде.

Факты, зафиксированные во время проверки, нередко не могут быть проверены в суде. Это связано с некоторыми особенностями производственного процесса, природных циклов и сезонности.

Например, к моменту судебного разбирательства отходы могут быть утилизированы и перемещены, что делает невозможным их независимую проверку. Окружающая среда обладает способностью к самовосстановлению, и к моменту суда следы нарушений могут исчезнуть. Немаловажную роль играет сезонность. Некоторые виды проверок, например, анализ почвы, проводятся в теплое время года. Зимой такие проверки оказываются практически невозможны.

В случае, если вам предстоит проверка Росприроднадзора рекомендуем обратиться за сопровождением к юристам в Екатеринбурге.

Последствия проверки и выявленных нарушений. Особенности рассмотрения споров с Росприродназором.

Экологические споры в настоящее время являются новым вызовом для юристов. Росприроднадзор активно защищает окружающую среду, инициируя все больше судебных разбирательств. За последние годы ведомство заявило требования о возмещении ущерба на сумму свыше 150 миллиардов рублей.

Споры с Росприроднадзором отличаются от классических гражданских дел сложной фактической составляющей и требуют углубленного анализа. Колоссальные суммы заявленных требований становятся серьезным испытанием для правовых стратегий. В случае необходимости обращаетесь за помощью к юристам в Екатеринбурге.

Переплетение гражданского, административного и уголовного процесса создает уникальную правовую среду, что в свою очередь усложняет процесс правового анализа для обывателей.

Распределение бремени доказывания в спорах с Росприроднадзором также имеет свои особенности. Перечисленные факторы формируют у граждан и организаций обращаться за помощью к профессиональным юристам. Обращайтесь за помощью к юристам в Екатеринбурге.

Нужно помнить, что результаты административной проверки являются основным доказательством. При привлечении к ответственности и в дальнейшем часто признаются достаточными для взыскания значительных сумм ущерба.

По результатам проверки Росприроднадзор может привлечь к ответственности нарушителей природоохранного законодательства. В этом случае выносится постановление о наложении штрафа или другого вида административного наказания.

Нарушитель имеет право обжаловать это постановление в судебном порядке. В этом вам могут помочь юрист в Екатеринбурге. Оспаривание постановлений Росприроднадзора, как и рассмотрение иных споров с Росприроднадзором ведется в рамках специальных процессуальных норм кодекса административного судопроизводства, а также арбитражного процессуального кодекса, что в свою очередь осложняет процесс такого обжалования для обывателя. Споры с Росприроднадзором относятся к достаточно сложной категории дел.

Кроме того, в отношениях с государственными органами (в деловой переписке, обжаловании вынесенных решений и постановлений) важно понимать роль специальных сроков для защиты своих прав — в этом вам несомненно поможет грамотная юридическая консультация специалиста и помощь юристов в Екатеринбурге.

Если Росприроднадзор установит, что деятельность предприятия привела к ущербу окружающей среде, ведомство может предъявить иск в суд. Исковые требования могут включать в себя как просьбу о возмещении ущерба, так и требовать оплату за негативное воздействие на природу, возмещение судебных расходов проигравшей стороной. Это приведет к возникновению с пора с Росприроднадзором.

В спорах с Росприроднадзором отсутствие факта привлечения к административной ответственности не является гарантией отсутствия судебного иска о возмещении ущерба. Даже если предприятию удалось оспорить решение о наложении штрафа или другого вида административного наказания, Росприроднадзор все равно может направить иск о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде.

В последнее время специалисты Росприроднадзора проводят проверки с более высоким уровнем профессионализма. К плановым проверкам крупных предприятий привлекаются целые команды специалистов вместе с региональными центрами лабораторных исследований.

Указанные центры проводят анализ проб материалов, отобранных в ходе проверки, и даёт экспертную оценку полученных результатов. Эти данные могут оказывать решающее влияние на судьбу предприятия.

Учитывая сказанное выше, легко прийти к разумному выводу, что немаловажную роль в разрешении споров с Росприроднадзором играет привлечение опытных специалистов и экспертов к участию в деле.

Важную роль играет работа юристов, направленная на анализ, оспаривание, аналитику примененных методик невыгодного для вас экспертного заключения, а также работа по подготовке возражений, специальных ходатайств для допроса эксперта в судебном заседании.
Во всех указанных вопросах вам могут помочь юристы в Екатеринбурге.

Категории споров с Росприроднадзором:

Споры с Росприроднадзором могут возникать в различных ситуациях, когда действия или бездействия этого органа нарушают права граждан или организаций. Основные категории споров:

1. Споры с Росприроднадзором, связанные с природопользованием и охраной окружающей среды:

- Неправомерное выдача лицензий или разрешений: например, выдача лицензии на добычу полезных ископаемых с нарушением экологических требований, неправомерное отказа в выдаче разрешения на строительство.

- Нарушение экологических требований: например, сброс загрязняющих веществ в водоемы,выброс вредных веществ в атмосферу, нарушение режима охраны особых природных территорий.

- Неправомерное привлечение к ответственности физических лиц организаций.

- Неправомерное отказа в выдаче разрешения на сброс или выброс загрязняющих веществ, или на выполнение других работ, связанных с воздействием на окружающую среду.

- Споры, связанные с утилизацией отходов, с компенсацией за ущерб, нанесенный окружающей среде.

2. Споры Росприроднадзором, связанные с контрольно-надзорной деятельностью Росприроднадзора:

- Неправомерное проведение проверок: например, проведение проверки без оснований, нарушение процедуры проведения проверки, неправомерное привлечение к ответственности по результатам проверки.

- Неправомерное применение мер принуждения: например, наложение штрафов, приостановка деятельности, конфискация имущества.

- Неправомерное отказа в выдаче разрешения на осуществление деятельности, связанной с использованием природных ресурсов, или на выполнение других работ, связанных с воздействием на окружающую среду.

3. Споры Росприроднадзором, связанные с административным производством:

- Неправомерное вынесение решений о наложении штрафов, о приостановке деятельности, о конфискации имущества.

- Неправомерное отказа в удовлетворении заявления или ходатайства.

- Нарушение процедуры проведения административного производства.

Как решать споры с Росприроднадзором:

• Обжалование решения Росприроднадзора в вышестоящий орган: например, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
  
  
• Обращение в суд: в случае неудовлетворения жалобы в вышестоящий орган можно обратиться в суд.
  
  
• Обращение к юристу: юрист поможет оценить правомерность действий Росприроднадзора, составить необходимые документы и защитить свои права в суде.

Дополнительная информация:

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

- Сайт Росприроднадзора: https://rpn.gov.ru/

Споры с Росприроднадзором могут быть достаточно сложными и требовать определенных знаний и опыта. С помощью юриста у вас будет больше шансов успешно разрешить спор и защитить свои права.

Позиция высших судов:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 15.12.2022) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования".

Судебная практика:

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 2 ноября 2022 г. N 306 - ЭС22-11572 по делу N А65-22734/2021.

Суд оставил без изменения принятые ранее судебные акты об удовлетворении иска об отмене предписания Росприроднадзора, поскольку разработка нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлены истцом в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями после проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздуха.

Определение ВС РФ от 15.09.2023 № 302-ЭС23-6935 по делу № А74-628/2022.

Росприроднадзор обратился в арбитраж с иском к Обществу о взыскании 1 307 657 рублей платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.

Суды 3-х инстанций Росприроднадзору отказали, обосновав это недоказанностью наличия у Общества задолженности, поскольку объемы размещаемых отходов и выбросов не превышают значения, установленные в прежней разрешительной документации, а превышений лимитов не установлено. Росприроднадзор обратился в ВС РФ, который решения судов отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд 1-й инстанции.

Лицензируемые виды деятельности. Юридическое сопровождение получения лицензии

1. Добыча полезных ископаемых:

- Добыча общераспространенных полезных ископаемых (песок, гравий, глина, камень и т.д.)

- Добыча подземных вод

- Добыча нефти и газа

2. Обращение с отходами:

- Сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание отходов I-IV классов опасности

- Добыча, переработка и утилизация вторичных ресурсов

3. Водопользование:

Использование водных объектов для питьевого и хозяйственного водоснабжения, орошения, судоходства, рыболовства, рекреации, гидроэнергетики и так далее.

4. Выбросы и сбросы вредных веществ:

- Выбросы веществ в атмосферу (для постоянных источников)

- Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (для стационарных источников)

- Размещение отходов I-IV классов опасности

5. Охрана атмосферного воздуха:

- Деятельность по охране атмосферного воздуха, связанная с установкой, эксплуатацией, ремонтом и выводом из эксплуатации источников выбросов в атмосферу.

6. Охрана водных объектов:

- Деятельность по охране водных объектов, связанная с использованием водных объектов, сбросом загрязняющих веществ, размещением отходов.

7. Охрана особых природных территорий:

- Деятельность по охране особых природных территорий (заповедников, национальных парков, природных заказников, памятников природы).

8. Охрана животного мира:

- Деятельность по охране животного мира, связанная с использованием диких животных и их продукции, с охотой, с рыболовством.

- Лицензирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и другими законодательными актами.

Для получения лицензии необходимо предоставить в Росприроднадзор необходимый пакет документов, подтверждающий соответствие установленным требованиям.

Получение лицензии от Росприроднадзора – это сложный и многоэтапный процесс, требующий знания законодательства, внимательности к деталям и четкого понимания процедур.

Юристы в Екатеринбурге могут существенно облегчить этот процесс и повысить шансы на успешное получение лицензии. Вот как юрист может помочь:

1. Консультация и анализ ситуации:

- Определение необходимости лицензии: Юристы в Екатеринбурге помогут выявить, нужна ли вашей организации лицензия от Росприроднадзора, какие конкретные виды деятельности требуют лицензирования, и какие документы необходимо предоставить.

- Анализ документации: Юрист Человек с юридическим образованием, правовед; практический деятель в области права проверит уже имеющуюся документацию (устав, договоры, проектную документацию, техническую документацию и т.д.) на соответствие требованиям Росприроднадзора.

- Оценка рисков: Юрист поможет оценить риски отказа в выдаче лицензии и предложит стратегию их минимизации.

2. Подготовка документов:

- Создание пакета документов: Юрист поможет собрать все необходимые документы для лицензии, проверить их на соответствие требованиям Росприроднадзора и оформить в соответствии с установленными стандартами.

- Подготовка заявления на получение лицензии: Юрист поможет заполнить заявление на получение лицензии правильно и полностью, указав все необходимые сведения и приложения.

- Проверка документов на соответствие требованиям: Юрист проверит подготовленные документы на отсутствие ошибок и несоответствий.

3. Взаимодействие с Росприроднадзором:

- Консультация по вопросам лицензирования: Юристы в Екатеринбурге окажут консультацию по всем вопросам, возникающим в процессе получения лицензии от Росприроднадзора.

- Представление интересов в Росприроднадзоре: Юрист может представлять интересы вашей организации в Росприроднадзоре в ходе рассмотрения заявки на получение лицензии.

- Обжалование решения Росприроднадзора: Юристы в Екатеринбурге помогут оспорить отказ в выдаче лицензии или наложение штрафов в вышестоящий орган или в суде.

4. Дополнительные услуги юристов в Екатеринбурге:

- Подготовка документов для получения разрешений: например, разрешений на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

- Сопровождение процесса экологической экспертизы: Юрист поможет провести экологическую экспертизу проектной документации и получить экологическое одобрение проекта.

- Консультирование по вопросам экологического законодательства: Юристы в Екатеринбурге окажут консультацию по всех вопросам, связанным с экологическим законодательством, а также представят ваши интересы в спорах с Росприроднадзором и поможет оспорить отказ в выдаче лицензии или незаконные действия Росприроднадзора.