Дог-1104
Недействительность контракта
С государством и с муниципалитетом совершать сделки не просто.
Во-первых, это повышенная ответственность, ведь за некачественно выполненный заказ можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Попал в такой реестр — прощай контракты, продавай бизнес.
Во-вторых, оказание работ или услуг для таких заказчиков — это строгий контроль за выполнением, постоянный отчет о проделанной работе.
При этом, даже муниципалитет (государство) может по контракту не заплатить, придется идти в суд, требовать деньги. Вот только судиться с государством не многие любят.
Так или иначе, сам контракт может быть признан недействительным. Почему это происходит и кому это интересно? Читай дальше.
Итак, государственный и муниципальный контракт – это обычный договор. Когда мы говорим «обычный договор», мы имеем в виду то, что муниципальный контракт подчиняется тем же правилам, которые установлены, к примеру, для договора купли - продажи автомобиля.
Но раз мы имеем дело с особым субъектом, то понимаем, что это отношения, которые находятся под особым контролем и тут есть свои особенности.
Признать договор недействительным, если он нарушает закон, необходимо для развития конкуренции, равного доступа каждого предпринимателя к государственным контрактам, а также, чтобы не допустить воровство денег из бюджета.
Нарушение ограничения конкуренции. Что это подразумевает?
Представим, что на территории России есть множество заводов, производящих первоклассные детские автобусы. В городе «N» тоже есть такой завод по производству автобусов марки «ЗИП», но автобусы там плохие, но очень дорогие (по странному стечению обстоятельств, глава города «N» и директор завода «ЗИП» - братья).
Вдруг, городу «N» понадобилось заказать 100 детских автобусов для садиков и школ, о чем была сформирована заявка. При этом в заявке было указано, что нужны автобусы только марки «ЗИП».
Следовательно, более дешевые, но сильно качественные и безопасные автобусы не смогут возить детишек, ведь они не «ЗИП».
Таким образом, если контракт может заключить только один поставщик, а остальные незаконно ограничены в праве принять участие в закупке, то такой контракт будет признан недействительным.
Конфликт интересов. К примеру, глава района объявил конкурс на уборку территории районного центра, и конкурс выигрывает компания, владельцем которой является сын главы района. На лицо конфликт интересов.
Если принято решение участия в торгах, то следует просчитать возможный риск его расторжения, а это - потенциальные убытки.
С исковым заявлением в арбитражный суд субъекта (области, края, республики) вправе обратиться любой гражданин. Да, абсолютно любой гражданин вправе потребовать расторгнуть сделку, признать ее незаключенной.
Почему любой? Потому что затрагиваются интересы всего общества, а это значит, каждый, кто посчитает и докажет, что имеются нарушения в аукционе может обратиться в суд.
Что по этому поводу говорит судебная практика? Судебная практика подтверждает факт того, что любое лицо может обратиться с иском.
Кто, как правило, обращается с иском? С иском, как правило, обращаются организации и индивидуальные предприниматели, которые по каким-либо причинам проиграли аукцион.
Часто ли выигрываются такие суды? Да, имеется довольно обширная судебная практика. Если имеются хоть какие-то доказательства, что сделка нарушает запреты, которые установлены в законе о государственных и муниципальных контрактах, то такой контракт признается недействительным.
В случае если, арбитражный суд вынесет решение о том, что сделка будет признана недействительной, то соответственно все вернется, как и было до закупки.
У заказчика, то есть у государства или муниципалитета вновь появляется необходимость участвовать в закупке и он снова должен разместить свой заказ на сайте госзакупок и любой участник сможет участвовать.
Поэтому, внимательно следите за сайтом госзакупок. Если становится очевидно, что аукцион выигрывает компания, которая как-то связана с заказчиком или заказ сформулирован так, что не каждый может участвовать в закупке, то смело обращайтесь в суд и защищайте свои права.
Во-первых, это повышенная ответственность, ведь за некачественно выполненный заказ можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Попал в такой реестр — прощай контракты, продавай бизнес.
Во-вторых, оказание работ или услуг для таких заказчиков — это строгий контроль за выполнением, постоянный отчет о проделанной работе.
При этом, даже муниципалитет (государство) может по контракту не заплатить, придется идти в суд, требовать деньги. Вот только судиться с государством не многие любят.
Так или иначе, сам контракт может быть признан недействительным. Почему это происходит и кому это интересно? Читай дальше.
Итак, государственный и муниципальный контракт – это обычный договор. Когда мы говорим «обычный договор», мы имеем в виду то, что муниципальный контракт подчиняется тем же правилам, которые установлены, к примеру, для договора купли - продажи автомобиля.
Но раз мы имеем дело с особым субъектом, то понимаем, что это отношения, которые находятся под особым контролем и тут есть свои особенности.
Признать договор недействительным, если он нарушает закон, необходимо для развития конкуренции, равного доступа каждого предпринимателя к государственным контрактам, а также, чтобы не допустить воровство денег из бюджета.
ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
Только в единственном случае государственный и муниципальный контракт признается недействительным – если он противоречит федеральному закону о государственных и муниципальных контрактах или нарушает требования гражданского кодекса.
Нарушение ограничения конкуренции. Что это подразумевает?
Представим, что на территории России есть множество заводов, производящих первоклассные детские автобусы. В городе «N» тоже есть такой завод по производству автобусов марки «ЗИП», но автобусы там плохие, но очень дорогие (по странному стечению обстоятельств, глава города «N» и директор завода «ЗИП» - братья).
Вдруг, городу «N» понадобилось заказать 100 детских автобусов для садиков и школ, о чем была сформирована заявка. При этом в заявке было указано, что нужны автобусы только марки «ЗИП».
Следовательно, более дешевые, но сильно качественные и безопасные автобусы не смогут возить детишек, ведь они не «ЗИП».
Таким образом, если контракт может заключить только один поставщик, а остальные незаконно ограничены в праве принять участие в закупке, то такой контракт будет признан недействительным.
Конфликт интересов. К примеру, глава района объявил конкурс на уборку территории районного центра, и конкурс выигрывает компания, владельцем которой является сын главы района. На лицо конфликт интересов.
Если принято решение участия в торгах, то следует просчитать возможный риск его расторжения, а это - потенциальные убытки.
ОБРАЩЕНИЕ В СУД
С исковым заявлением в арбитражный суд субъекта (области, края, республики) вправе обратиться любой гражданин. Да, абсолютно любой гражданин вправе потребовать расторгнуть сделку, признать ее незаключенной.Почему любой? Потому что затрагиваются интересы всего общества, а это значит, каждый, кто посчитает и докажет, что имеются нарушения в аукционе может обратиться в суд.
Что по этому поводу говорит судебная практика? Судебная практика подтверждает факт того, что любое лицо может обратиться с иском.
Кто, как правило, обращается с иском? С иском, как правило, обращаются организации и индивидуальные предприниматели, которые по каким-либо причинам проиграли аукцион.
Часто ли выигрываются такие суды? Да, имеется довольно обширная судебная практика. Если имеются хоть какие-то доказательства, что сделка нарушает запреты, которые установлены в законе о государственных и муниципальных контрактах, то такой контракт признается недействительным.
ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНТРАКТА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
В случае если, арбитражный суд вынесет решение о том, что сделка будет признана недействительной, то соответственно все вернется, как и было до закупки.У заказчика, то есть у государства или муниципалитета вновь появляется необходимость участвовать в закупке и он снова должен разместить свой заказ на сайте госзакупок и любой участник сможет участвовать.
Поэтому, внимательно следите за сайтом госзакупок. Если становится очевидно, что аукцион выигрывает компания, которая как-то связана с заказчиком или заказ сформулирован так, что не каждый может участвовать в закупке, то смело обращайтесь в суд и защищайте свои права.
#Недействительность отдельных условий государственного и муниципального контракта.
#Оспаривание контракта в суде
Дата публикации - 12.04.2020
Уникальность - 64 %.
#Оспаривание контракта в суде
Дата публикации - 12.04.2020
Уникальность - 64 %.
Получить консультациюДля получения подробной информации оставьте контактные данные и мы с Вами свяжемся |
Один из интересных споров в рамках данной темы: возможно ли признать госконтракт недействительным, если исполнен. В таких спорах необходимо нарушение фундаментальных начал контрактной системы: необеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, коррупцию и другие злоупотребления. В иных случаях суд не встанет на вашу сторону.
В добавок стоит отметить также следующие условия, при наличии которых можно признать торги недействительными: 1. Кто-либо необоснованно был отстранён от участия в торгах; 2. на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; 3. продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; 4. были допущены иные "существенные нарушения" порядка проведения торгов; 5. были допущены "иные" нарушения правила, установленных законом.