Экологические споры

В Основном законе нашей страны содержится конституционная обязанность - сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Следовательно, все субъекты права обязаны соблюдать нормативные акты в данной сфере, особенно это касается субъектов предпринимательской деятельности.

Для того, чтобы в дальнейшем исключить разбирательства в суде, природопользователь должен:

- рационально использовать природные объекты и только в соответствии с их целевым назначением;

- осуществлять мероприятия природоохранного характера; платить за пользование природными объектами и загрязнение окружающей среды в соответствии с законодательством.

При возникновении экологического спора, ограничить, приостановить либо прекратить деятельность организации возможно в случае:

1. пользования объектом без лицензий или с нарушением ее условий, 
2. если превышены дозволенные лимиты выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на размещение отходов, отнесённых к I - IV классу опасности, 
3. несоблюдение требований безопасности и другие нарушения .

Нормы законодательства уже нарушены, ущерб нанесён и встаёт вопрос как оценить размер экологического ущерба? Существует несколько способов:

1. по утверждённым таксам;
2. по методикам исчисления размера вреда, причинённого окружающей среде;
3. возложение обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды в соответствии с проектом восстановительных работ, за счёт его средств.

Таксы и методики

В отношении водных объектов, земли, атмосферного воздуха и недр применяются специальные методики, а в отношении лесов и животного мира - таксы.

Важно при применении методик установить: акты, регулирующие методы расчёта имеют нормативно - правовой или рекомендательный характер?

При отсутствии утверждённых такс и методик, вред все равно будет возмещаться, но по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды.

Ответственность при нарушении законодательства

В области охраны окружающей среды, ответственность предусматривается нескольких видов: административная, уголовная, имущественная, дисциплинарная.

Административная и уголовная ответственность является самой часто применяемой за нарушение природоресурсного законодательства. Основаниями привлечения к ответственности является не соблюдение, установленных законами, требований.

К нарушителям возможно применение штрафа, предупреждения, конфискация орудия совершения административного правонарушения; лишение специального права; административное приостановление деятельности.

К экологическим преступлениям относятся все нарушения, которые представляют повышенную общественную опасность - в этом случае наказание грозит вплоть до уголовной ответственности.

Закон об охране окружающей среды закрепляет принцип полного возмещения причинённого вреда окружающей среде. Это значит, что должно быть полное восстановление к первоначальному виду, до момента причинения ущерба.

Экологические экспертизы

Проведение экологической экспертизы осуществляется с целью контроля выполнения гражданами, юридическими лицами экологических требований и проведение необходимых мероприятий по охране природы.

Виды экологических экспертиз:

1. Почвоведческая
   
   
Благодаря данной экспертизе удаётся выяснить состояние экологии, особенности, свойства земель на проверяемом участке. Проведение почвоведческой экспертизы необходимо при:


1. анализе химических, биологических свойств почвы,
2. выявлении факта ухудшения качества почвы, грунта,
3. прогнозировании последствий негативных процессах в почве,
4. выявлении возможности возвращения почв к первоначальному безопасному использованию и пр.
   
   
2. Биологическая
   
   Осуществляется исследования биологических объектов, направленные на установление их происхождения, групповой принадлежности, состава, а также наличия токсических и вредных веществ. 
   
   
3. Дендрологическая
   
   При дендрологической экспертизе осуществляется изучение, анализ и исследование деревьев, видов и качества древесных пород, изделий из древесины.
   
   
4. Геологическая
   
   Собирают данные об особенностях геологического строения либо условий участка, где планируется возвести гражданский или промышленный объект.
   
   
5. Маркшейдерская
   
   Осуществляется исследование подземного пространства, составляется точное геометрическое описание расположения горных пород, грунтовых вод и полезных ископаемых.

Стоит помнить, что привлечение к ответственности не освобождает лицо от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причинённый им вред