Помогаем в спорах с МЧС
Немедленная консультация и помощь юристов-экспертов. Работаем на 100% результат
А вы знали, что по телефону узнать быстрее, чем искать на сайте?
Немедленная консультация и помощь юристов-экспертов. Работаем на 100% результат
Наш офис расположен на Хомякова 12
Немедленная консультация и помощь юристов-экспертов. Работаем на 100% результат
У нас бесплатная парковка для клиентов
Немедленная консультация и помощь юристов-экспертов. Работаем на 100% результат

Споры с МЧС

Частая причина судебных споров с МЧС – организация пожарной инспекцией внеплановых проверок. По их результатам организациям назначаются (в соответствии со ст. 20.4 Административного кодекса) внушительные денежные штрафы. Но, как показывает практика, заключения специалистов МЧС нередко бывают ошибочными. Их реально оспорить в суде, вернув тем самым не только уплаченный штраф, но и все судебные издержки.

___________________________________________________________

Самые распространенные правонарушения

Важные нормы законодательства

Когда штраф отменяется

Судебная практика

Выводы

__________________________________________________________

Самые распространенные правонарушения

Согласно статистике, надзорный отдел МЧС РФ чаще всего привлекает компании, организации, предприятия и фирмы к ответственности по ст. 20.4 КоАП – нарушение предписаний антипожарной безопасности. Наименьший штраф, назначаемый здесь:

  • Для частных лиц – 1 000-1 500 руб.
  • Для граждан на ответственных должностях – 5 000-6 000 рублей.
  • Для организаций – 150-200 тыс. рублей.

Распространенные нарушения противопожарной безопасности, выявляемые инспекторами МЧС:

  1. Нарушение требований в отношении противопожарного водоснабжения, внутренних электроустановок, технических сооружений, зданий, электротехнических изделий, первичных средств для тушения пожаров.
  2. Нарушение требований в отношении эвакуационных маршрутов, аварийных выходов, устройств пожарной сигнализации, систем автоматического тушения огня, оповещения о начале пожара, управления эвакуацией граждан, защиты от задымления помещений.
  3. Нарушение требований, повлекшее за собой распространение пожара, ущерб собственному или чужому имуществу, причинение вреда гражданам легкой, средней степени тяжести.
  4. Нарушения требований, повлекшее возникновение пожара, причинение тяжкого вреда человеку, гибель пострадавших.
  5. Нарушение требований в отношении проездов, проходов к зданиям, производственным строениям, бытовым и техническим сооружениям.
  6. Неисполнение изготовителями обязательств о включении в техническую документацию сведений о пожарной опасности эксплуатируемого материала, устройств, продукции, инструкций по необходимым мерам пожарной безопасности.

Нередка фиксация повторного нарушения всех вышеобозначеннных требований. Назначаются наказания по ст. 8.32, 11.16, 20.4 КоАП.

Важные нормы законодательства

Пожарная инспекция апеллирует следующими законодательными нормами:

  1. ФЗ №69 «О пожарной безопасности» (1994). Закон диктует права и ответственность юрлиц в сфере антипожарной безопасности. Обязанность руководства организации – не только соблюдать предписания ФЗ №69, но и продумывать, воплощать мероприятия по обеспечению антипожарной безопасности, проводить пропаганду, обучение трудящихся.
  2. ПП РФ №390 (2012). Утверждены Правила о противопожарном режиме в РФ (ППР).
  3. Приказ МЧС РФ №645 (2007). Вводятся нормы обучения сотрудников мерам обеспечения антипожарной безопасности.
  4. Приказ МЧС РФ №315 (2003). Обозначен список сооружений, зданий, устройств, отдельных помещений, что должны быть защищены автоматическими средствами пожарной сигнализации. Диктуются нормы установки, эксплуатации таких систем.
  5. ФЗ №123 (2008). Закон устанавливает регламент, определяющий важные положения в сфере пожарной безопасности в отношении гражданских и производственных сооружений, объектов.

На сегодняшний день уже не действительны предписания, введенные Приказом МЧС №313 (2003).

Когда штраф отменяется

Инициаторами судебных разбирательств с контролирующими органами МЧС чаще всего становятся ИП, юридические лица, не согласные с позицией пожарных инспекторов. В пользу истцов на сегодняшний день рассмотрено более 30 % дел.

Нередки случаи, когда силой судебного постановления нарушители антипожарной безопасности освобождаются от штрафа. Судьи признают их действия (бездействие) малозначительными, отменяют ответственность по КоАП. Такая возможность вводится согласно:

  • ст. 2.9. КоАП;
  • п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ №10 (2004).

Малозначительным может быть признано только то правонарушение, которое существенно не угрожает общественным взаимоотношениям, жизни граждан. Поэтому судья рассматривает индивидуальные обстоятельства каждого дела.

Суд признает малозначительными следующие нарушения:

  1. Эксплуатация осветительных приборов со снятыми колпаками (если последние предусмотрены конструкцией изделия).
  2. Отсутствие глухих антипожарных перегородок.
  3. Хранение древесины, деревянных изделий в подвалах жилых и промышленных сооружений.
  4. Эксплуатация деревянных изделий, не обработанных специальными огнеупорными составами.
  5. Не прохождение руководителем компании, предприятия обучения по антипожарной безопасности.

Велико количество споров, разрешенных в пользу истца по причине ошибочных действий, решений надзорных органов МЧС:

  1. Неправильное составление протокола и иных материалов по делу.
  2. Протокол был создан не при личном присутствии нарушителя.
  3. Нарушителю не были разъяснены все его правомочия и обязанности по КоАП.
  4. Лицу, совершившему административное правонарушение, не была предоставлена возможность ознакомления с материалами собственного дела.
  5. Нарушителя (либо его законного представителя) не известили о начале слушаний по его делу, отчего он не смог присутствовать на судебном заседании, собрать доказательства собственной правоты, заявить отводы и доказательства, обратиться к юридической помощи и воспользоваться другими законными правами.

Суд тщательно проверяет, предприняла ли надзорная система достаточные мероприятия по извещению нарушителя. Если они не были проведены, постановление о привлечении организации к ответственности незаконно.

Судебная практика

Наш клиент-юрлицо обратился со следующей проблемой: просьбой обжаловать постановление надзорной системы МЧС по привлечению к ответственности по ч. 1, 3 ст. 20.4 КоАП.

Инспектор посчитал достаточными нарушениями для назначения штрафа (150 000 рублей) следующее:

  • Установку светильников со снятыми защитными колпаками.
  • Обустройство подсобных отсеков, чьи перегородки были составлены из металлических листов, горючих и сложногорючих веществ.

Материалами дела были также подтверждены нарушения п. 40, 60 ППБ 01-03. Однако наши юристы смогли найти доказательства, что данные упущения – малозначительные. Главный упор был на то, что они не угрожали жизни и здоровью трудящихся, не вредили охраняемым законом общественным отношениям.

Суд согласился, что найденные обстоятельства – малозначительные. Постановление надзорной системы МЧС, а вместе с ним денежный штраф был отменен. С данными выводами согласился также и апелляционный суд. Обжалование ответчиком принятого решения в суде кассационной инстанции оказалось безуспешным.

Выводы

Оспаривание заключений пожарных экспертов – трудоемкий и длительный процесс, требующий глубокой подготовки. Истцу нужно в совершенстве знать актуальное законодательство, быть в курсе последних обновлений предписаний антипожарной безопасности, изучить разрешенные подобные споры. Поэтому в данной ситуации для экономии времени, денег и сил целесообразно обратиться за профессиональной помощью к опытным юристам.

Специалисты окажут полноценную помощь в спорах с МЧС:

  • Проведут консультации по применению российского законодательства в области пожарного надзора.
  • Помогут составить юридически грамотные иски, заявления, ходатайства.
  • Представят позицию истца при рассмотрении дел о пожарных нарушениях – найдут необходимые полновесные доказательства, возражения и объяснения.
  • Подготовят жалобу на незаконное привлечение к ответственности по КоАП.
  • Помогут обжаловать результаты проверки пожарной инспекцией.
  • Представят интересы клиента в суде при обжаловании привлечения к административной ответственности.

Юридическое агентство «ДФ» более 17 лет находится на рынке юридических услуг. Наши юристы разрешат спор с МЧС различной сложности: проведут исчерпывающую консультацию, объективно оценят риски, помогут сформировать грамотную позицию, составить иск, представят в суде интересы клиента.

Чтобы с нами связаться, звоните или записывайтесь на консультацию по телефону: +7 (343)363-03-98.

Защита ваших прав – наша забота.

Число просмотров — 9661
2075

Получить консультацию

Для получения подробной информации оставьте контактные данные и мы с Вами свяжемся




Напишите мне лично в WhatsApp WhatsApp
Юридическое агентство