Защищаем в спорах с Роспотребнадзором (СЭС)
Работают «узкие» специалисты. 24/7. Защита на 100%

Споры с Роспотребнадзором

Споры с Роспотребнадзором

Проверка Роспотребнадзора нередко становится неприятной неожиданностью для бизнесменов. Самое частное последствие мероприятия – внушительный штраф. В отдельных случаях возбуждаются административные, уголовные дела, результаты проверки публикуются в СМИ.

Однако судебная практика показывает, что контрольные мероприятия часто проводятся с существенными нарушениями. А доказательство незаконных действий проверяющих отменяет выписанные ими предписания.

___________________________________________________________

Полномочия Роспотребнадзора

Как подготовиться к визиту Роспотребнадзора: плановые и внеплановые проверки

Действия Роспотребнадзора незаконны: как определить

Вынесено обоснованное, необоснованное предписание: как действовать

Споры с Роспотребнадзором: судебная практика

Выводы

__________________________________________________________

Полномочия Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – федеральная инстанция, курирующая сферу защиты потребительских прав, благополучия граждан. С проверками данной инстанции сталкиваются практически все зарегистрированные предприятия, компании, ИП. Чаще всего под внимание Роспотребнадзора попадают организации, обслуживающие граждан:

  • бытовые услуги;

  • общепит;

  • продажа медикаментов;

  • реализация продовольственных товаров.

Инспектор территориального подразделения инстанции полномочен проверить:

  1. Факт наличия медкнижек у персонала.

  2. Правильность оформления трудовых контрактов с сотрудниками, их санкнижек.

  3. Наличие сертификатов на реализуемую продукцию.

  4. Бумаги, подтверждающие квалификацию трудящихся (копии дипломов, сертификатов).

  5. Наличие, заполнение журналов по учету контрольных мероприятий на основании ФЗ №294 (2008).

  6. Работу контрольно-кассовой техники.

  7. Состояние производственных помещений, залов для посетителей, покупателей.

Инспектору не запрещено брать образцы, пробы продукции, но с обязательным составлением протокола.

Как подготовиться к визиту Роспотребнадзора: плановые и внеплановые проверки

О плановых проверках можно узнать по графику, публикуемому на официальном сайте территориального подразделения инстанции. В нем указаны даты мероприятий, их продолжительность, предмет (что будет проверяться), а также юридические лица, которым стоит ожидать визита инспекторов.

Роспотребнадзор обязан известить организацию о грядущей проверке минимум за 3 дня до ее начала:

  • заказным письмом с уведомлением о доставке;

  • вручением извещения лично представителю юр. лица (под подпись).

Плановую проверку стоит ожидать через 3 года:

  1. После регистрации компании.

  2. С началом осуществления деятельности ИП.

  3. После предыдущей проверки.

Но к внеплановым проверкам бизнесмены готовы не всегда. Они проводятся по факту нарушения прав потребителей, поступления жалоб в Роспотребнадзор, сообщений об угрозе благополучию населения, окружающей среды.

Внеплановое мероприятие осуществляется только с согласия прокуратуры. Бизнесмена о его проведении уведомляют за сутки до начала проверки. Предупреждения может не быть в экстренных случаях – при угрозе:

жизни и здоровью граждан;

  • гибели растительного, животного мира;

  • разрушения исторического, культурного наследия;

  • безопасности государства.

Чтобы проверка не застала организацию врасплох, требуется всегда содержать в образцовом порядке:

Вывески.

  1. Уголки потребителя, пациента.

  2. Прайс с ценами на товары, услуги (заверенный подписью руководителя).

  3. Договор аренды, свидетельства о праве собственности на эксплуатируемое помещение.

  4. Соглашения о вывозе мусора, дезинфекции, дератизации, дезинсекции

  5. Устав организации.

  6. Журналы с итогами проверок, санитарными, экспертными, эпидемиологическими заключениями.

  7. Лицензии на осуществление деятельности.

Инспектор проверит документы на соответствие нормативным требованиям, верное оформление с т.з. закона.

Действия Роспотребнадзора незаконны: как определить

Перед проверкой представитель инстанции обязательно предъявляет свое служебное удостоверение (с фото), распоряжение о проведении проверки. В документе указан ее предмет, цели, задачи. Бумага заверена подписью руководителя территориального подразделения Роспотребнадзора. Визитер указан в качестве проверяющего в предъявляемом распоряжении. При нарушении хотя бы одного условия контролер не правомочен проводить проверку.

Бизнесмен должен знать, что специалисты Роспотребнадзора не вправе:

  1. Проводить плановый контроль в отсутствие должностных лиц, представляющих проверяемую организацию.

  2. Проверять соответствие деятельности фирмы тем требованиям законодательства, которые не курируются Роспотребнадзором.

  3. Изымать оригиналы документов, требовать образцы, бумаги, прямо не относящиеся к предмету проверки.

  4. Превышать установленную продолжительность проверочного мероприятия.

  5. Брать образцы, пробы без оформления соответствующих протоколов.

  6. Выставлять организациям и ИП счета за проведение контрольного мероприятия.

  7. Распространять коммерческие тайны, ставшие известными в результате проверки.

Бизнесмен следит за тем, чтобы проверяющий фиксировал в журнале учета контрольных мероприятий каждый этап проверки:

  • дату и время;

  • правовые обоснования собственных действий;

  • цель, задачу проверки;

  • выявленные нарушения;

  • ссылки на составленные протоколы.

На основании этих данных впоследствии можно доказать незаконность проведенных мероприятий.

Вынесено обоснованное, необоснованное предписание: как действовать

По окончании проверки специалисты Роспотребнадзора составляют стандартный акт с результатами мероприятия в двух экземплярах – один из них остается у бизнесмена. Какие-либо предписания по устранению нарушений они выдавать не вправе – возлагать таковые обязанности полномочен лишь суд. Подобным предписанием контролеры признают компанию, его сотрудников виновными, нарушая принцип презумпции невиновности.

Если бизнесмен не согласен с вынесенным предписанием, он правомочен обжаловать его в суде. К иску прилагаются записи из журнала контрольных мероприятий, акт с результатами проверок, показания свидетелей, иные документы, доказывающие незаконность действий представителей Роспотребнадзора.

Чтобы дело гарантированно решилось в пользу истца, необходима помощь юристов-профессионалов. Опытные специалисты сразу находят тонкости, новшества законодательства, нарушенные контролерами.

Споры с Роспотребнадзором: судебная практика

Как показывает судебная практика, проверяющие нередко превышают свои полномочия. Самые распространенные нарушения – при проведении контрольных закупок. Лишь в единичных случаях суд признавал такие мероприятия правомерными.

Наши юристы успешно защищают истца-бизнесмена, обращаясь к положениям письма Роспотребнадзора № 0100/2473-06-32 (2006), ст. 27.1 КоАП РФ. Осуществление контрольных закупок должностными лицами данной инстанции определяется здесь как противоправное действие.

Провести контрольную закупку специалисты Роспотребнадзора могут лишь в случае обмана бизнесменом потребителя. При этом обязательно должен быть заключенный договор купли-продажи, сам потерпевший, свидетели (ст. 25.2, 25.6 КоАП). Совместная контрольная закупка с сотрудниками полиции также запрещена законом.

Как правило, специалисты Роспотребнадзора не учитывают данного ограничения своих полномочий. Поэтому грамотный юрист в короткие сроки доказывает незаконность их действий.

Выводы

Спор с Роспотребнадзором реально решить в пользу истца-бизнесмена. По судебной практике можно утверждать, что контролеры нередко преступают закон, превышают свои полномочия. Доказав незаконность проведенной проверки, можно гарантированно аннулировать предписания в отношении бизнесмена.

При возникновении споров с Роспотребнадзором настоятельно рекомендуем обращаться за юридической помощью к профессионалам.

Юридическое агентство «ДФ» 17 лет находится на рынке юридических услуг. Наши специалисты – высококвалифицированные юристы, всегда готовые предоставить полноценную юридическую защиту своему клиенту.

Чтобы с нами связаться, звоните или записывайтесь:

по телефону: +7 (343) 201-81-81.

Защита ваших прав – наша работа.

Число просмотров — 10690
2906

Отзывы

Получить консультацию

Для получения подробной информации оставьте контактные данные и мы с Вами свяжемся




Напишите мне лично в WhatsApp WhatsApp